德州：7月起 9种情形将入安全生产“黑名单”

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6月27日，记者从德州市安监局获悉，7月1日起将实行德州市《生产经营单位安全生产不良记录黑名单管理暂行规定》，对生产经营单位安全生产违法失信行为实施有效惩戒，纳入市级黑名单的生产经营单位，将受到严格的限制或禁入。

据了解，生产经营单位出现发生较大及以上生产安全责任事故；发生生产安全事故、发现职业病病人或疑似职业病病人后，瞒报、谎报或故意破坏事故现场、毁灭有关证据；被暂扣、吊销安全生产许可证书等九种情形的，将被纳入市级黑名单。

根据存在问题的严重程度和整改情况，生产经营单位纳入黑名单管理的期限一般为1年，自公布之日计算；对发生较大、重大、特别重大生产安全责任事故的管理期限分别为1年、2年、3年；连续进入黑名单管理的生产经营单位，从第2次纳入黑名单管理起，管理期限为3年。

纳入黑名单管理的生产经营单位，要每月向当地县级负有安全生产监督管理职责的部门提交安全生产工作情况报告。各级负有安全生产监督管理职责的部门须把纳入黑名单管理的生产经营单位作为重点监管监察对象，加大执法检查频次，其中县级相关部门每季度至少进行1次执法检查；发现有新的安全生产违法行为的，要依法处罚。同时，应建立常态化暗查暗访机制，不定期开展抽查，对其主要负责人每年至少进行1次约谈。

生产经营单位纳入黑名单管理期间，在市场准入、项目立项、行政审批、资质认定、享受财政补贴和政策性资金等方面，会依法依规受到严格限制或禁入，并作为金融机构开展业务服务的重要参考依据。对该生产经营单位及其主要负责人在各级各类评先表彰中实行一票否决。

另外，各级人民政府将安全生产不良记录黑名单制度建设列入社会信用体系建设的重要内容，建立健全生产经营单位安全生产信用记录，并纳入国家和地方统一的信用信息共享交换平台。

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有下列情形之一纳入黑名单

1、发生较大及以上生产安全责任事故，或者一个年度内累计发生责任事故死亡2人（含）以上，或者发生虽未达到相应事故等级、死亡人数但造成严重社会影响的生产安全责任事故的；

2、发生生产安全事故、发现职业病病人或疑似职业病病人后，瞒报、谎报或故意破坏事故现场、毁灭有关证据，或者主要负责人逃匿，或者拒不承担依法应承担的赔偿责任的；

3、存在重大生产安全事故隐患、作业岗位职业病危害因素严重超标，经市政府安委会挂牌督办或市级负有安全生产监督管理职责的部门责令限期整改后，不按时整改或整改不到位的；

4、发生暴力抗法行为，或者拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门下达的行政执法指令的；

5、一个年度内因安全生产非法违法行为，受到重大行政处罚的；

6、被暂扣、吊销安全生产许可证书的；

7、安全生产和职业卫生专业技术服务机构出具虚假证明、报告或有其它严重违法违规行为的；

8、纳入国家和省黑名单管理的；

9、存在其他严重违反安全生产、职业病防治法律法规行为，经市级负有安全生产监督管理职责的部门认定有必要纳入黑名单的。（记者张明凯通讯员夏红静）